¿Qué significa?
a. Introducción y Conceptos Clave
Este artículo establece una excepción importante para las empresas que se encuentran inscriptas en el Registro de Inversiones de la Industria del Conocimiento, también conocido como "RIGI", y que operan bajo el régimen de "Ventanilla Única de Producción" (VPU). En esencia, exime a estas empresas del pago de ciertos impuestos y tasas al importar bienes específicos.
Imaginemos que una empresa argentina de desarrollo de software, inscripta en el RIGI y operando bajo el régimen VPU, necesita importar computadoras de última generación para sus empleados. Este artículo le permitiría realizar dicha importación sin tener que pagar derechos de importación, tasa de estadística, ni otros impuestos nacionales o locales.
Conceptos Clave:
Ventanilla Única de Producción (VPU): Es un régimen que busca simplificar los trámites para las empresas que producen bienes o servicios. Imaginemos una "ventanilla única" donde las empresas pueden realizar todos sus trámites de importación y exportación de manera más ágil y centralizada.
Registro de Inversiones de la Industria del Conocimiento (RIGI): Es un registro especial para empresas que se dedican a actividades relacionadas con la economía del conocimiento, como desarrollo de software, biotecnología, servicios audiovisuales, etc.
Derechos de importación: Son impuestos que se pagan al ingresar mercaderías al país.
Tasa de estadística y comprobación de destino: Es una tasa que se paga para financiar la elaboración de estadísticas sobre el comercio exterior.
Régimen de percepción, recaudación, anticipo o retención de tributos: Son mecanismos que utiliza el Estado para recaudar impuestos de manera anticipada.
b. Explicación Detallada
El artículo se divide en tres párrafos que detallan la exención, sus limitaciones y su extinción:
Párrafo 1: Establece la exención impositiva para las empresas VPU adheridas al RIGI. Se detallan los bienes alcanzados:
Bienes de capital nuevos: Maquinarias, equipos y herramientas necesarios para la producción.
Repuestos, partes y componentes: Elementos para reparar o mantener los bienes de capital.
Mercaderías de consumo: Bienes destinados al uso final y no a la producción, como por ejemplo, materiales de oficina.
Importaciones temporarias: Importaciones por un período determinado, luego del cual los bienes deben salir del país.
Párrafo 2: Establece una limitación a la transferencia de los bienes importados con exención. Solo se permite la transferencia a otra empresa VPU adherida al RIGI, y debe notificarse a la autoridad competente (por ejemplo, la AFIP) dentro de los 15 días corridos posteriores a la transferencia.
Párrafo 3: Remite al Artículo 179 de la misma ley para determinar en qué casos se extingue la obligación de mantener la propiedad de los bienes, por ejemplo, al momento de la exportación definitiva de los bienes producidos con los mismos.
c. Ejemplos Ilustrativos
Ejemplo 1: Una empresa argentina que desarrolla videojuegos, inscripta en el RIGI y operando bajo el régimen VPU, podría importar computadoras de alto rendimiento y software de diseño sin pagar derechos de importación ni tasas adicionales.
Ejemplo 2: Si la misma empresa quisiera transferir algunas de las computadoras importadas a una filial en Uruguay, no podría hacerlo con la exención, ya que la filial no estaría adherida al RIGI.
Ejemplo 3: Si la empresa utiliza las computadoras importadas para desarrollar un videojuego que luego vende en el exterior, la obligación de mantener la propiedad de las computadoras podría extinguirse según lo establecido en el Artículo 179.¿Cuáles son las consecuencias?
a. Impacto en las empresas VPU adheridas al RIGI
Este artículo tiene un impacto significativo en las empresas que califican para los beneficios que otorga:
Reducción de costos: La exención de impuestos y tasas reduce el costo de importar bienes esenciales para la operación y crecimiento de la empresa. Esto puede traducirse en mayor inversión en innovación, desarrollo de productos y servicios, y expansión del negocio.
Mayor competitividad: La capacidad de importar bienes a un costo menor permite a las empresas ofrecer productos y servicios más competitivos en el mercado local e internacional.
Fomento a la inversión: La exención impositiva funciona como un incentivo para la inversión en sectores estratégicos como la economía del conocimiento. Esto se traduce en un mayor desarrollo del sector, generación de empleo calificado, y un impulso a la innovación tecnológica.
b. Impacto en la economía
Las consecuencias de este artículo transcienden el ámbito empresarial y tienen un impacto en la economía del país:
Promoción de sectores estratégicos: Al fomentar la inversión en sectores como la tecnología y la innovación, se busca impulsar el crecimiento de áreas con alto valor agregado y potencial de expansión global.
Generación de empleo calificado: Las empresas beneficiadas por este artículo suelen demandar profesionales altamente capacitados, lo que contribuye a la generación de empleo de calidad.
Mejora en la balanza comercial: Al facilitar la importación de bienes de capital e insumos, se busca impulsar la producción local y la exportación de productos y servicios, mejorando así la balanza comercial del país.
c. Aspectos a considerar
A pesar de los beneficios que ofrece, es importante tener en cuenta algunos aspectos:
Cumplimiento de requisitos: Las empresas que deseen acceder a estos beneficios deben cumplir con una serie de requisitos estrictos como la inscripción en el RIGI y la adhesión al régimen VPU.
Control y fiscalización: La autoridad de aplicación (por ejemplo, la AFIP) tiene la facultad de controlar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este artículo.
Posibles distorsiones: Si bien la exención impositiva busca promover la inversión y el desarrollo, en algunos casos podría generar distorsiones en el mercado si no se implementa de manera adecuada.
En general, el Artículo 190 busca promover la inversión y el desarrollo de sectores estratégicos como la economía del conocimiento a través de un esquema de beneficios impositivos. Si bien presenta un gran potencial para impulsar el crecimiento económico, se requiere de un control efectivo para garantizar su correcta aplicación y evitar posibles distorsiones en el mercado.