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Artículo 191

Exenciones de derechos de exportación para exportaciones de VPU adheridos al RIGI

Las exportaciones para consumo de los bienes obtenidos al amparo del proyecto promovido, realizadas por los VPU adheridos al RIGI se encontrarán exentas de derechos de exportación, luego de transcurridos tres (3) años contados desde la fecha de adhesión al RIGI. Las exportaciones a las que se refiere el párrafo anterior realizadas por los VPU de proyectos declarados de Exportación Estratégica de Largo Plazo estarán exentas de derechos de exportación, a partir de los dos (2) años contados desde la fecha de adhesión al RIGI.

¿Qué significa?

a. Introducción y Conceptos Clave

El Artículo 191 forma parte de un conjunto de normas que regulan el Régimen de Importación General de Insumos (RIGI). Este régimen busca facilitar la producción y exportación en Argentina al permitir que ciertas empresas, denominadas "VPU" (Ventanilla Única de Comercio Exterior), importen insumos con beneficios impositivos. En términos sencillos, imaginemos que un grupo de carpinteros quiere fabricar sillas para vender tanto en Argentina como en el exterior. Para eso, necesitan importar herramientas especiales y madera de alta calidad. Normalmente, tendrían que pagar impuestos por traer esos materiales al país. Sin embargo, si se adhieren al RIGI como VPU, podrían importar esas herramientas y madera sin pagar impuestos o pagando menos. El Artículo 191 se centra en las exportaciones que realizan estas empresas (VPU) que importaron con beneficios gracias al RIGI. Establece que, después de un período determinado, los productos que exporten también estarán exentos de impuestos. Es decir, así como se les facilita la importación de insumos, también se les facilita la exportación de los productos finales.

b. Explicación Detallada

El artículo 191 se divide en dos partes principales: Parte 1 (Párrafos 1 a 3): Esta sección establece una regla general para las exportaciones de productos fabricados con insumos importados bajo el RIGI. Indica que estas exportaciones estarán libres del pago de derechos de exportación (impuestos a la salida de mercadería del país) después de tres años desde que la empresa se adhirió al RIGI. Parte 2 (Párrafos 4 y 5): Esta sección establece una excepción a la regla general. Si la empresa VPU está dentro de un proyecto declarado como "Exportación Estratégica de Largo Plazo", el plazo para la exención de impuestos a la exportación se reduce a dos años. Es importante destacar que la exención se aplica a las "exportaciones para consumo". Esto significa que el producto final exportado debe estar destinado a ser usado o consumido en el extranjero, y no a ser importado nuevamente a Argentina.

c. Ejemplos Ilustrativos

Ejemplo 1: Una empresa textil se adhiere al RIGI para importar maquinaria especializada e hilos de algodón de alta calidad. Fabrica remeras con estos insumos. Según el Artículo 191, después de tres años de haberse adherido al RIGI, podrá exportar esas remeras sin pagar impuestos a la exportación. Ejemplo 2: Un grupo de ingenieros forma una empresa que se dedica a la fabricación de drones. Su proyecto es declarado de "Exportación Estratégica de Largo Plazo". Importan componentes electrónicos bajo el régimen RIGI. En este caso, solo deberán esperar dos años desde su adhesión al RIGI para exportar los drones sin pagar impuestos a la exportación.
¿Cuáles son las consecuencias?
El Artículo 191, con sus beneficios y requisitos, tiene diversas consecuencias, tanto para las empresas como para la economía en general.

a. Incentivos para la producción y exportación:

Mayor competitividad internacional: Al exentar de impuestos la importación de insumos y la exportación de productos finales, las empresas argentinas pueden ofrecer precios más competitivos en el mercado internacional. Esto facilita la entrada a nuevos mercados y la expansión de los negocios existentes. Atracción de inversiones: Las ventajas fiscales ofrecidas por el Artículo 191 pueden resultar atractivas para inversores nacionales e internacionales interesados en desarrollar proyectos productivos en Argentina, especialmente aquellos con potencial exportador. Impulso a sectores estratégicos: La reducción del plazo de exención para proyectos de "Exportación Estratégica de Largo Plazo" busca fomentar el desarrollo de sectores clave para el crecimiento económico a largo plazo, como la tecnología, la energía renovable o la biotecnología.

b. Desafíos y consideraciones:

Complejidad administrativa: Cumplir con los requisitos del RIGI y acceder a sus beneficios puede implicar una carga administrativa significativa para las empresas, especialmente para las pymes con menos recursos. Potencial desabastecimiento del mercado interno: Si bien el régimen busca equilibrar la producción para el mercado interno y la exportación, existe el riesgo de que la exención de impuestos a la exportación desincentive la venta de productos en Argentina, priorizando los mercados externos. Necesidad de control y evaluación: Es fundamental que el gobierno implemente mecanismos de control y evaluación para evitar abusos o desvíos en la aplicación del Artículo 191. También es importante monitorear su impacto real en la economía y realizar ajustes cuando sea necesario.