¿Qué significa?
a. Introducción y Conceptos Clave
El Artículo 85 de la ley en cuestión introduce modificaciones a la Ley 24.013, específicamente en lo que respecta a la registración laboral y las consecuencias de su incumplimiento. En términos sencillos, este artículo busca fortalecer los mecanismos para garantizar que los trabajadores sean debidamente registrados por sus empleadores, protegiendo así sus derechos laborales y previsionales.
Para comprender cabalmente este artículo, es crucial definir algunos conceptos clave:
Registración Laboral: Es el acto formal por el cual un empleador declara ante los organismos estatales correspondientes la existencia de un contrato de trabajo con un empleado. Esto implica dar de alta al trabajador en el sistema de seguridad social, lo que le otorga acceso a beneficios como jubilación, obra social y seguro por desempleo.
Autoridad de Aplicación: Es el organismo público encargado de velar por el cumplimiento de una ley específica. En este caso, se refiere al organismo que controla y fiscaliza el cumplimiento de las leyes laborales.
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP): Es el ente recaudador de impuestos nacionales en Argentina. En este contexto, la AFIP tiene injerencia debido a que los aportes previsionales de los trabajadores son recaudados a través del sistema tributario.
Sentencia Judicial Firme: Es una resolución judicial que no admite más recursos o apelaciones, por lo que se vuelve obligatoria para las partes involucradas.
Entidad Recaudadora de las Obligaciones de la Seguridad Social: Se refiere a los organismos encargados de recaudar los aportes y contribuciones que financian el sistema de seguridad social, como la ANSES.
b. Explicación Detallada
El Artículo 85 incorpora tres nuevos artículos a la Ley 24.013: 7 ter, 7 quáter y 7 quinquies. A continuación, se detalla cada uno:
Artículo 7 ter: Este artículo establece que el trabajador puede denunciar la falta de registración laboral ante diversas entidades: la autoridad laboral, la AFIP o las autoridades administrativas del trabajo locales. Además, se establece la obligación de ofrecer un medio electrónico para realizar la denuncia, simplificando el proceso para el trabajador.
Artículo 7 quáter: Este artículo se centra en las consecuencias de la falta de registración laboral cuando se comprueba mediante una sentencia judicial firme. En este caso, el juez debe notificar a la entidad recaudadora de las obligaciones de la seguridad social para que determine la deuda previsional existente.
Artículo 7 quinquies: Este artículo introduce una salvedad al cálculo de la deuda previsional en casos donde la relación laboral se enmascaró como un contrato de obra o servicios. En tales situaciones, se deducirán de la deuda los aportes que ya se hubieran realizado bajo el régimen de trabajo independiente.
c. Ejemplos Ilustrativos
Ejemplo 1: Juan trabaja en un restaurante como mozo, pero su empleador no lo registra formalmente. Juan, al conocer sus derechos, puede denunciar esta situación ante el Ministerio de Trabajo a través de la plataforma online, iniciando así una inspección.
Ejemplo 2: María trabajó como secretaria en una empresa durante 5 años sin estar registrada. Al finalizar la relación laboral, inicia un juicio y obtiene una sentencia favorable que reconoce el vínculo laboral. El juez deberá informar a la ANSES para que calcule la deuda previsional que la empresa debe abonar por María, reconociendo sus años de servicio.
Ejemplo 3: Pedro fue contratado como diseñador gráfico bajo un contrato de servicios, pero en la realidad, cumplía un horario laboral fijo y respondía a un jefe. Un juez determina que se trató de un caso de fraude laboral. Al calcular la deuda previsional, se tendrán en cuenta los aportes que Pedro realizó como trabajador independiente durante ese período.¿Cuáles son las consecuencias?
El Artículo 85, con la introducción de los nuevos artículos a la Ley 24.013, implica una serie de consecuencias relevantes tanto para los trabajadores como para los empleadores.
a. Consecuencias para los trabajadores
Mayor protección de derechos: Al facilitar la denuncia de la falta de registración y establecer mecanismos claros para su resolución, se fortalece la protección de los derechos laborales y previsionales de los trabajadores.
Acceso a beneficios: La regularización de la situación laboral permite al trabajador acceder a beneficios de la seguridad social como jubilación, obra social, seguro por desempleo, entre otros.
Reconocimiento de antigüedad laboral: La sentencia judicial que determine la existencia de una relación laboral no registrada obliga al reconocimiento de la antigüedad laboral, lo que tiene impacto en el cálculo de indemnizaciones, vacaciones y otros beneficios.
Posibilidad de reclamar diferencias salariales: En caso de existir diferencias entre el salario percibido y el que correspondía según convenio colectivo, el trabajador podrá reclamar las mismas con fundamento en su situación laboral regularizada.
b. Consecuencias para los empleadores
Sanciones económicas: La falta de registración laboral puede derivar en multas y recargos económicos significativos para el empleador, incluso en caso de que la relación laboral haya finalizado.
Acciones legales: Los trabajadores tienen derecho a iniciar acciones legales para reclamar la regularización de su situación laboral y el cobro de las diferencias salariales correspondientes.
Daño reputacional: La falta de registración laboral puede afectar la imagen y reputación de la empresa, generando desconfianza entre sus empleados y potenciales clientes.
Dificultad para acceder a créditos y beneficios: Las empresas que no cumplen con sus obligaciones laborales pueden tener dificultades para acceder a créditos, licitaciones y otros beneficios que otorga el Estado.
c. Implicancias generales
Formalización del mercado laboral: Se promueve la formalización del mercado laboral al desincentivar la contratación informal y fomentar el cumplimiento de las obligaciones legales.
Mayor equidad y justicia social: Se contribuye a un sistema laboral más justo y equitativo donde se respeten los derechos de los trabajadores y se sancione a quienes incumplen las normas.
Sostenibilidad del sistema previsional: La regularización de las relaciones laborales contribuye a la sostenibilidad del sistema previsional al asegurar el ingreso de aportes y contribuciones.
En resumen, el Artículo 85 busca erradicar el trabajo no registrado a través de herramientas que facilitan la denuncia, establecen mecanismos claros de resolución y prevén consecuencias significativas para quienes incumplen la ley. Esto beneficia a los trabajadores, promueve la formalidad del mercado laboral y contribuye a la justicia social y la sostenibilidad del sistema previsional.