a. Introducción y Conceptos Clave

El Artículo 92 de la Ley Bases introduce una modificación al régimen de deudas laborales. En términos sencillos, permite que ciertas deudas laborales en disputa sean incluidas en este nuevo régimen si el empleador acepta incondicionalmente la deuda y renuncia a cualquier reclamo o acción legal futura. Imaginemos que un trabajador tiene un reclamo salarial contra su empleador, y este reclamo está siendo discutido en la justicia. Este artículo permite que esa deuda, que aún no está definida, pueda ser incorporada al nuevo régimen si el empleador decide allanarse, es decir, aceptar la deuda y renunciar a seguir discutiéndola en la justicia.

b. Explicación Detallada

El artículo puede ser dividido en dos partes principales: Parte 1: Inclusión de deudas controvertidas: "Podrán incluirse en el presente régimen las deudas que se encuentren controvertidas en sede administrativa, contencioso administrativa o judicial, a la fecha de publicación de la presente ley en el Boletín Oficial": Esta parte establece que las deudas laborales que están siendo disputadas en algún tipo de proceso legal o administrativo, ya sea en una oficina de gobierno o en un juzgado, pueden ser incluidas en el nuevo régimen. La condición es que la disputa exista al momento en que se publica la ley en el Boletín Oficial, que es la forma en que las leyes entran en vigencia en Argentina. "en tanto el empleador se allane incondicionalmente": Para que la deuda sea incluida, el empleador debe allanarse incondicionalmente. Esto significa que el empleador debe aceptar la deuda en su totalidad, sin poner ninguna condición o intentar negociar un monto menor. Es como si en una discusión, una de las partes dijera "está bien, tienes razón, te pagaré lo que me pides". "y, en su caso, desista y renuncie a toda acción y derecho, incluso al de repetición, asumiendo el pago de las costas y gastos causídicos": Además de aceptar la deuda, el empleador también debe renunciar a cualquier acción legal relacionada con ella, incluso a la posibilidad de reclamar el dinero en el futuro. También debe aceptar pagar los costos del proceso legal, como los honorarios de los abogados. Parte 2: Alcance del allanamiento o desistimiento: "El allanamiento o desistimiento podrá ser total o parcial": El empleador puede aceptar la totalidad de la deuda o solo una parte de ella. Por ejemplo, si el reclamo es por $100.000, el empleador puede allanarse a pagar $70.000 y dejar los $30.000 restantes sujetos a la decisión del proceso legal. "y procederá en cualquier etapa o instancia administrativa, contencioso administrativa o judicial, según corresponda": No importa en qué punto del proceso legal se encuentre la disputa, el empleador puede allanarse en cualquier momento.

c. Ejemplos Ilustrativos

Ejemplo 1: Un trabajador reclama horas extras impagas a su empleador. El caso está en la justicia laboral. El empleador, al enterarse de esta nueva ley, decide allanarse y pagarle al trabajador todas las horas extras reclamadas, para evitar un proceso legal largo y costoso. Ejemplo 2: Una empresa constructora tiene una deuda con sus trabajadores por el pago de un bono. La deuda está siendo discutida en un organismo administrativo. La empresa decide allanarse parcialmente, reconociendo la deuda por el bono pero no por el monto total que reclaman los trabajadores. Ejemplo 3: Una empleada doméstica inicia un reclamo por despido injustificado. El caso está en etapa inicial en la justicia laboral. La empleadora, al no querer afrontar un proceso legal largo, decide allanarse y pagarle a la empleada la indemnización correspondiente al despido sin causa.

a. Consecuencias Positivas:

1. Agilización de procesos: Al permitir que las deudas en disputa sean incorporadas al nuevo régimen mediante el allanamiento del empleador, se agilizan los procesos judiciales y administrativos. Esto significa que los trabajadores podrían cobrar más rápidamente las sumas que les corresponden. 2. Reducción de costos: Tanto para el empleador como para el trabajador, la posibilidad de allanarse puede implicar una reducción de los costos asociados a un proceso legal, como honorarios de abogados, costos procesales, etc. 3. Solución extrajudicial de conflictos: El allanamiento fomenta la solución extrajudicial de conflictos laborales, lo que puede contribuir a un clima de mayor armonía y diálogo entre las partes.

b. Consecuencias Negativas:

1. Desigualdad en la negociación: La posibilidad de que el empleador se allane parcialmente podría generar situaciones de desigualdad en la negociación, especialmente si el trabajador se ve presionado a aceptar un monto menor al que le correspondería para evitar un proceso legal largo e incierto. 2. Incertidumbre sobre el alcance del nuevo régimen: La falta de detalles sobre el nuevo régimen al que se refiere el artículo genera incertidumbre sobre las condiciones que se aplicarían a las deudas incorporadas bajo esta modalidad. 3. Posible aumento de la litigiosidad: La posibilidad de incluir deudas controvertidas en el nuevo régimen podría incentivar a algunos empleadores a dilatar los procesos legales, esperando que el trabajador se vea presionado a aceptar un acuerdo menos favorable bajo las condiciones del nuevo régimen. Ya tienes una excelente sección de "Consecuencias" en tu análisis del artículo 92. Sin embargo, podemos enriquecerla aún más, añadiendo algunos matices y ejemplos: a. Consecuencias Positivas: 1. Agilización de procesos: Al permitir que las deudas en disputa sean incorporadas al nuevo régimen mediante el allanamiento del empleador, se agilizan los procesos judiciales y administrativos. Esto significa que los trabajadores podrían cobrar más rápidamente las sumas que les corresponden, evitando largos juicios que pueden extenderse por años. Ejemplo: Un trabajador que reclama diferencias salariales podría recibir el pago en cuestión de meses en lugar de años si el empleador decide allanarse a su reclamo. 2. Reducción de costos: Tanto para el empleador como para el trabajador, la posibilidad de allanarse puede implicar una reducción de los costos asociados a un proceso legal, como honorarios de abogados, costos procesales, peritos, etc. Ejemplo: Una empresa que enfrenta un reclamo por despido injustificado podría ahorrar miles de pesos en honorarios legales si llega a un acuerdo con el trabajador antes de que el juicio avance. 3. Solución extrajudicial de conflictos: El allanamiento fomenta la solución extrajudicial de conflictos laborales, lo que puede contribuir a un clima de mayor armonía y diálogo entre las partes, especialmente en las pequeñas y medianas empresas donde la relación empleador-trabajador suele ser más cercana. Ejemplo: Un grupo de trabajadores y su empleador podrían llegar a un acuerdo sobre el pago de un bono extraordinario sin necesidad de recurrir a un juicio, preservando así la relación laboral. b. Consecuencias Negativas: 1. Desigualdad en la negociación: La posibilidad de que el empleador se allane parcialmente, reconociendo solo una parte de la deuda, podría generar situaciones de desigualdad en la negociación, especialmente si el trabajador se ve presionado a aceptar un monto menor al que le correspondería para evitar un proceso legal largo e incierto. Esta situación puede ser crítica en casos donde los trabajadores no cuentan con representación legal adecuada o desconocen sus derechos. Ejemplo: Un trabajador que necesita el dinero con urgencia podría verse forzado a aceptar un acuerdo desfavorable, renunciando a parte de su reclamo, para evitar la incertidumbre de un juicio. 2. Incertidumbre sobre el alcance del nuevo régimen: La falta de detalles sobre el nuevo régimen al que se refiere el artículo genera incertidumbre sobre las condiciones que se aplicarían a las deudas incorporadas bajo esta modalidad. No queda claro, por ejemplo, cuáles serían los plazos de pago, las posibilidades de financiación, o si habría algún tipo de quita sobre el monto original de la deuda. Ejemplo: Un empleador podría verse disuadido de allanarse a un reclamo si no tiene claro cuáles serían las condiciones del nuevo régimen para la cancelación de la deuda. 3. Posible aumento de la litigiosidad: La posibilidad de incluir deudas controvertidas en el nuevo régimen podría, paradójicamente, incentivar a algunos empleadores a dilatar los procesos legales, esperando que el trabajador se vea presionado a aceptar un acuerdo menos favorable bajo las condiciones del nuevo régimen o que, ante la incertidumbre, desista de su reclamo. Ejemplo: Un empleador con una posición financiera sólida podría intentar alargar un juicio laboral con la esperanza de que el trabajador, cansado del proceso, termine aceptando una oferta de pago menor a la que le corresponde legalmente. En resumen, si bien el artículo 92 busca una resolución más ágil y eficiente de las deudas laborales, su aplicación práctica dependerá de la reglamentación posterior y del comportamiento de las partes involucradas. Es fundamental garantizar que la posibilidad de allanamiento no se traduzca en una herramienta para perjudicar a los trabajadores o generar mayor litigiosidad.