Tipo: Incorporación
ARTÍCULO 493.- Incorpórase como artículo 16 quinquies a la Ley N° 25.599, el siguiente:“ARTÍCULO 16 quinquies.- La acción para perseguir el cobro de las multas aplicadas prescribirá al año. El término comenzará a partir de la fecha en que la resolución haya pasado en autoridad de cosa juzgada.”
El artículo 493 de la Ley "Ómnibus" modifica la Ley N° 25.599, incorporando un nuevo artículo 16 quinquies que establece un plazo de prescripción de un año para la acción para perseguir el cobro de las multas aplicadas. Este plazo comienza a correr a partir de la fecha en que la resolución que impone la multa haya pasado en autoridad de cosa juzgada.
El artículo se enmarca en el contexto de la regulación del turismo estudiantil, que es una actividad que ha crecido significativamente en los últimos años. Esta actividad se caracteriza por la organización de viajes de grupos de estudiantes a diferentes destinos, con fines educativos y recreativos.
La modificación introducida por el artículo 493 tiene como objetivo brindar mayor seguridad jurídica a las empresas que brindan servicios de turismo estudiantil, al establecer un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas. Esto permitirá a las empresas planificar sus operaciones con mayor certeza, ya que sabrán que no podrán ser sancionadas por infracciones cometidas más de un año antes.
El artículo se enmarca en el contexto de la regulación del turismo estudiantil, que es una actividad que ha crecido significativamente en los últimos años. Esta actividad se caracteriza por la organización de viajes de grupos de estudiantes a diferentes destinos, con fines educativos y recreativos.
La modificación introducida por el artículo 493 tiene como objetivo brindar mayor seguridad jurídica a las empresas que brindan servicios de turismo estudiantil, al establecer un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas. Esto permitirá a las empresas planificar sus operaciones con mayor certeza, ya que sabrán que no podrán ser sancionadas por infracciones cometidas más de un año antes.
¿Qué significa?
El artículo 16 quinquies de la Ley N° 25.599 establece que la acción para perseguir el cobro de las multas aplicadas prescribirá al año. Este plazo comienza a correr a partir de la fecha en que la resolución que impone la multa haya pasado en autoridad de cosa juzgada.
La prescripción es una institución jurídica que tiene como objetivo brindar seguridad jurídica a las personas, al establecer un plazo máximo para el ejercicio de los derechos. En el caso de las multas, el plazo de prescripción es de un año, lo que significa que las autoridades tienen un año para iniciar el cobro de la multa desde el momento en que la resolución que la impone haya pasado en autoridad de cosa juzgada.
Si las autoridades no inician el cobro de la multa dentro del plazo de prescripción, el derecho a cobrarla se extingue y la multa ya no podrá ser cobrada. Esto significa que las empresas que hayan sido multadas por infracciones cometidas más de un año antes, no podrán ser sancionadas por esas infracciones.
La prescripción es una institución jurídica que tiene como objetivo brindar seguridad jurídica a las personas, al establecer un plazo máximo para el ejercicio de los derechos. En el caso de las multas, el plazo de prescripción es de un año, lo que significa que las autoridades tienen un año para iniciar el cobro de la multa desde el momento en que la resolución que la impone haya pasado en autoridad de cosa juzgada.
Si las autoridades no inician el cobro de la multa dentro del plazo de prescripción, el derecho a cobrarla se extingue y la multa ya no podrá ser cobrada. Esto significa que las empresas que hayan sido multadas por infracciones cometidas más de un año antes, no podrán ser sancionadas por esas infracciones.
Ejemplos
Para ilustrar el funcionamiento del artículo 16 quinquies de la Ley N° 25.599, podemos utilizar el siguiente ejemplo:
- Una empresa de turismo estudiantil es multada por una infracción cometida el 1 de enero de 2023.
- La resolución que impone la multa es notificada a la empresa el 1 de febrero de 2023.
- La empresa no presenta ningún recurso contra la resolución, por lo que la misma pasa en autoridad de cosa juzgada el 1 de marzo de 2023.
- El plazo de prescripción para el cobro de la multa comienza a correr el 1 de marzo de 2023.
- Si las autoridades no inician el cobro de la multa antes del 1 de marzo de 2024, el derecho a cobrarla se extingue y la multa ya no podrá ser cobrada.
- Una empresa de turismo estudiantil es multada por una infracción cometida el 1 de enero de 2023.
- La resolución que impone la multa es notificada a la empresa el 1 de febrero de 2023.
- La empresa no presenta ningún recurso contra la resolución, por lo que la misma pasa en autoridad de cosa juzgada el 1 de marzo de 2023.
- El plazo de prescripción para el cobro de la multa comienza a correr el 1 de marzo de 2023.
- Si las autoridades no inician el cobro de la multa antes del 1 de marzo de 2024, el derecho a cobrarla se extingue y la multa ya no podrá ser cobrada.
¿Cuáles son las consecuencias?
Positivas
El artículo 493 de la Ley "Ómnibus" tiene una serie de consecuencias positivas, entre las que se encuentran:
- Mayor seguridad jurídica para las empresas que brindan servicios de turismo estudiantil: El establecimiento de un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas brinda mayor certeza jurídica a las empresas, ya que sabrán que no podrán ser sancionadas por infracciones cometidas más de un año antes. Esto les permitirá planificar sus operaciones con mayor certeza y evitar posibles contingencias legales.
- Reducción de la litigiosidad: La prescripción de las acciones de cobro de multas contribuirá a reducir la litigiosidad en esta materia. Esto se debe a que las empresas que hayan sido multadas por infracciones cometidas más de un año antes, no podrán interponer recursos judiciales para impugnar la multa.
- Mejora de la recaudación: El establecimiento de un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas podría contribuir a mejorar la recaudación de las mismas. Esto se debe a que las autoridades tendrán un incentivo para iniciar el cobro de las multas lo antes posible, para evitar que éstas prescriban.
- Mayor seguridad jurídica para las empresas que brindan servicios de turismo estudiantil: El establecimiento de un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas brinda mayor certeza jurídica a las empresas, ya que sabrán que no podrán ser sancionadas por infracciones cometidas más de un año antes. Esto les permitirá planificar sus operaciones con mayor certeza y evitar posibles contingencias legales.
- Reducción de la litigiosidad: La prescripción de las acciones de cobro de multas contribuirá a reducir la litigiosidad en esta materia. Esto se debe a que las empresas que hayan sido multadas por infracciones cometidas más de un año antes, no podrán interponer recursos judiciales para impugnar la multa.
- Mejora de la recaudación: El establecimiento de un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas podría contribuir a mejorar la recaudación de las mismas. Esto se debe a que las autoridades tendrán un incentivo para iniciar el cobro de las multas lo antes posible, para evitar que éstas prescriban.
Negativas
El artículo 493 de la Ley "Ómnibus" también tiene algunas consecuencias negativas, entre las que se encuentran:
- Posible impunidad para las empresas que cometan infracciones: El establecimiento de un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas podría permitir que algunas empresas que cometan infracciones queden impunes. Esto se debe a que las autoridades podrían no tener tiempo suficiente para iniciar el cobro de la multa antes de que ésta prescriba.
- Disminución de los ingresos del Estado: La prescripción de las acciones de cobro de multas podría generar una disminución de los ingresos del Estado. Esto se debe a que el Estado dejará de recaudar las multas que prescriban.
- Pérdida de confianza en las autoridades: El establecimiento de un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas podría generar una pérdida de confianza en las autoridades. Esto se debe a que los ciudadanos podrían percibir que las autoridades no están haciendo lo suficiente para sancionar a las empresas que cometen infracciones.
- Posible impunidad para las empresas que cometan infracciones: El establecimiento de un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas podría permitir que algunas empresas que cometan infracciones queden impunes. Esto se debe a que las autoridades podrían no tener tiempo suficiente para iniciar el cobro de la multa antes de que ésta prescriba.
- Disminución de los ingresos del Estado: La prescripción de las acciones de cobro de multas podría generar una disminución de los ingresos del Estado. Esto se debe a que el Estado dejará de recaudar las multas que prescriban.
- Pérdida de confianza en las autoridades: El establecimiento de un plazo de prescripción para las acciones de cobro de multas podría generar una pérdida de confianza en las autoridades. Esto se debe a que los ciudadanos podrían percibir que las autoridades no están haciendo lo suficiente para sancionar a las empresas que cometen infracciones.